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《廣州市黃埔區 廣州開發區促進總部經濟發展辦法實施細則》解讀

  • 2019-11-20 13:52:39
  • 來源: 黃埔區
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一、修訂背景

2017年2月16日,我區印發《廣州市黃埔區廣州開發區促進現總部經濟發展辦法》(穗開管辦〔2017〕6號,以下簡稱“總部10條”)。2017年4月21日,黃埔區發展和改革局、黃埔區科技工業商務和信息化局、廣州開發區政策研究室、廣州開發區發展改革和金融工作局、廣州開發區經濟發展局、廣州開發區投資促進局6個部門聯合印發《廣州市黃埔區_廣州開發區促進總部經濟發展辦法實施細則》(穗開經〔2017〕7號,以下簡稱“原細則”)。

2018年,在兌現2017年度獎勵時,發現原細則部分內容不夠明確,導致難以兌現。2018年8月31日,區政研室、經信局、商務局聯合向區政府、管委會上報《關于明確“金鑲玉”系列政策有關兌現事項的請示》(穗開研報〔2018〕17號)。9月19日下午,區里召開專題會議,研究解決“金鑲玉”系列政策兌現過程中遇到的困難和問題,以進一步維護和擦亮我區政策兌現服務品牌。10月18日,開發區管委會辦公室印發《廣州開發區管委會關于研究“金鑲玉”系列政策兌現存在問題的會議紀要》(穗開會紀〔2018〕162號),明確了有關問題,同時要求“抓緊完善相關細則,抓緊修訂有關政策”。

2018年11月,區商務局完成2017年度政策兌現工作后,立即著手開展對原細則的修訂工作。2019年7月9日區政府、管委會同意印發修訂后的《廣州市黃埔區廣州開發區促進總部經濟發展辦法實施細則》(穗開商務規字〔2019〕4號)(以下簡稱“《實施細則》”)

二、主要修訂內容

(一)明確細則修訂實施之后在本區新注冊入統的企業獎勵標準

新增第十二條:對本實施細則實施之日起在本區新注冊成立(企業成立日期以工商營業執照登記的日期為準)的企業給予以下獎勵:

(一)注冊當年入統、營業收入達到5億元以上的企業,注冊當年營業收入同比增長幅度視為符合經營貢獻獎條件,按照當年對本區地方經濟發展貢獻的60%予以獎勵。

(二)本條由區招商主管部門負責資金發放,獎勵金額每家企業每年最高不超過5000萬元。

(二)精簡兌現程序

優化原第七條“前期未征求專家評審意見的非用地項目,還需征求專家意見”,在其后加上“但若項目經濟效益顯著(商貿業企業當年營業收入達到10億元以上、其他營利性服務業企業當年營業收入達到1億元以上),則無需征求專家意見”,精簡了兌現環節。

(三)明確和規范區內已有制造業企業成立的區域銷售總部兌現條件

修改完善區內已有制造業企業成立的區域銷售總部經營貢獻獎的兌現條件。

(四)完善兌現所必需的材料,增強可操作性

在原第十八條、第十九條、第二十條后加上“入統證明材料。(企業進入國家統計局一套表系統,打印“調查單位基本情況表”“財務狀況表”并簽章確認)”,以確認入統關系。

(五)填補原政策漏洞

在原第五條第二款后新增“上述實繳注冊資本僅指企業初設時的注冊資本,不包括增資的情況”,避免企業通過增資情形提高注冊資本套取落戶獎勵。

(六)修改過時表述

將原細則中“廣州股權交易中心”修改“廣東股權交易中心”,因“廣州股權交易中心”已更名為“廣東股權交易中心”。

(七)調整高管人才獎勵撥付程序

根據《關于研究“金鑲玉”系列政策兌現存在問題的會議紀要》(管委會辦公會議紀要〔2018〕162號),將原細則的“直接劃入高管人才個人銀行賬戶”修訂為:企業高管人才獎勵金額統一劃入企業賬戶,由企業根據國家有關個人獲得獎勵的納稅規定履行代扣代繳個人所得稅手續后劃入高管人才個人銀行賬戶。

三、有關說明

本實施細則自印發之日起施行,有效期至2020年2月15日。有效期屆滿或有關法律政策依據發生變化,將根據實施情況予以評估修訂。原《廣州市黃埔區廣州開發區促進總部經濟發展辦法實施細則》(穗開經〔2017〕7號)同時廢止。

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